建设国际旅游消费中心是海南自贸港建设“三区一中心”战略定位之一。2025年是海南自贸港封关运作之年，海南将文体旅和康养同旅游融合，推动“旅游+”向“+旅游”转变。如何用好各项封关政策，开发入境游市场，推动旅游产品、运营和服务国际化。《自贸港观潮》2025海南两会特别节目邀请到海南省旅游和文化广电体育厅厅长陈铁军做客，为我们介绍海南旅游发展新规划。

总台记者 范珊珊：

“琼”心聚力，决胜封关。欢迎海南省旅游和文化广电体育厅厅长陈铁军做客自贸港观潮新年访谈的特别节目，陈厅长给我们的观众朋友们打个招呼。

海南省旅游和文化广电体育厅厅长 陈铁军：

好的，观众朋友们大家好。

总台记者 范珊珊：

海南一直是很多人的一个向往的度假胜地，在2024年海南迎来了多少游客，取得了怎样的一个成绩，您给我们介绍一下。

海南省旅游和文化广电体育厅厅长 陈铁军：

2024年海南旅文事业和产业建设有以下一些亮点，一个是我们顶层设计更加完善了，实施了旅游业高质量发展三年行动计划和一批规划，总共是二十几个。二是旅游经济的稳健发展，全省接待游客是9720万人次，同比增长8%，旅游总花费超过了2040亿元，同比增长12.5%。那么其中接待外国游客入境游客，超过了110万人次，同比增长115.6%。三是品牌形象得到了进一步的提升。全行业推进诚信体系建设，推广放心游平台，强化旅游服务质量管理和旅游市场的监管，大力开展暖心服务，“安心、放心、舒心”的旅游品牌形象得到了进一步的提升。

总台记者 范珊珊：

海南要推动文化、体育、旅游、康养等产业的融合发展，推动旅游扩大开放的发展。海南如何在2025年如何继续的做好我们融合发展这条路？

海南省旅游和文化广电体育厅厅长 陈铁军：

一是深化文旅融合。我们落实好海南文化强省建设的各项部署，保护好运用好历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化，发展壮大文化产业；切实开展好第四次文物普查，保护利用好历史文化遗产和非物质文化遗产，推进黎锦技艺产业化建设，持续办好东坡文化旅游大会，精心组织策划一批自贸港封关运作的重大主题文体活动。

二是深化体育旅游融合。有序地推进国家体育旅游示范区建设，打造体育旅游的精品线路、精品目的地和体育消费场景，持续推广海洋运动旅游，山地户外运动旅游和低空飞行旅游，推进体育“进景区、进街区、进商圈”。

三是深化旅游和科技融合，拓展“酷游海南”公共服务平台，更好地发挥资源整合和营销的作用，更加智能化地为游客提供行前行中行后服务，使平台发挥更强大的营销推广作用，同时我们推动人工智能和大数据进景区、进博物馆、进文化馆、进商圈、进免税店，打造沉浸式的消费场景。我们还将深海探索、航天发射等制造业高科技产品转化为旅游产品，打造高科技的体验旅游。

第四个方面是推动 “旅游+”转化为“+旅游”，就是加强一、二、三产业各部门的合作，推进各产业项目拓展出旅游体验和旅游消费的场景，实现旅游产品和消费场景的创新，比如农业+旅游，工业+旅游，医疗+旅游，教育+旅游，商业+旅游，交通+旅游等等，让不同产业都延伸出旅游的功能，吸引游客来消费和体验。

总台记者 范珊珊：

2025年是海南自贸港封关运作之年，在海南自贸港建设过程当中，国家赋予了海南包括海南旅游等方面很多的优势政策，那么2025年海南如何用好这些政策，继续做好旅游的扩大开放？

海南省旅游和文化广电体育厅厅长 陈铁军：

一方面是用好入境签证的开放政策，充分用足240小时过境免签政策和海南特有的59国人员入境旅游免签证政策，推动示范签证政策叠加效应，利用香港、澳门、北京、上海、广州、成都等门户城市已经开发的国际航线，加强和航空公司旅行社合作，与国际旅游机构合作，积极地开展全球旅游推广，大力开发入境游市场，实现入境游客大幅增长。

二是用好税收优惠政策，充分利用“15%企业所得税”优惠政策、“个人所得税15%”优惠政策、“加工增值30%”免关税政策等等自贸港特有的税收政策。开展国际招商引资，引入国际知名的文旅IP，在海南建设文旅综合体，推动旅游产品更加国际化，旅游的运营更加国际化和服务更加国际化。

总台记者 范珊珊：

近年来海南也一直在大力推动国际旅游消费中心的建设，我们在建设过程当中，我们如何来推动它的，如何来促进我们国际旅游消费中心建设，实现消费转型升级这样一个目标。

海南省旅游和文化广电体育厅厅长 陈铁军：

去年以来的旅游消费市场出现了很多新的变化，有消费升级，也有消费的转向，还有消费的外流，市场变化比较复杂，那么针对这种情况，我们以变应变来适应新的形势。

针对消费升级，我们打造和推出一批高端的消费项目，加大力度推广免税购物、医疗旅游、邮轮旅游、游艇旅游等高端旅游。

针对需求的转向，特别是针对近年来游客更多地追求精神层面的，健康层面的消费需求，我们大力推出医疗旅游、全域康养旅游，推出演艺、旅游、体育旅游、亲子游、研学游、文博和民宿的体验产品，把文化和体育活动融入到体育休闲当中去，旅游休闲当中去，丰富游客的精神生活。

总台记者 范珊珊：

其实海南是一个很好玩的地方，最后一个问题我们就请厅长给我们的全国的游客世界的游客们做一个推荐，来到海南怎么玩好。

海南省旅游和文化广电体育厅厅长 陈铁军：

要在很短时间内向全国人民海外的游客推荐到海南来怎么玩，我觉得首先是到海南来体验环岛旅游公路，这个游客到海南来可以沿着988公里的环岛旅游公路来一次深度的慢行体验旅游。

环岛旅游公路途经12个沿海的市县，串联起31家A级景区，21个滨海旅游度假区，7个海上运动基地，206家的椰级乡村旅游点，61座中国传统村落和3个历史文化名镇，10个中国民间文化艺术之乡，以及9个非遗的乡镇，游客在这里可以慢慢地欣赏美丽的海景，体验海南老百姓的美好生活，享受惬意的休闲度假。

第二就是体验海南热带雨林国家公园，海南4296平方公里的热带雨林国家公园，当中的雨林山峦、幽谷瀑布、湖泊溪流、珍稀动植物、天然石林、水库大坝、喀斯特溶洞、陨石坑等景观应有尽有。

此外还有海口湾、亚龙湾、海棠湾、三亚湾、棋子湾等十大美丽的海湾，还有蜈支洲岛、分界洲岛、西岛等7个美丽的海岛。游客可以在沙滩上晒太阳，可以下海游泳、潜水、冲浪，也可以感受赶海的快乐。

总之海南可以玩的实在是太多了，一小段时间难以把海南省全部介绍完，大家可以在微信上搜索“酷游海南”小程序，这个小程序整合了全省巨量的旅游数据，全面展示海南的自然风光、人文历史、运动休闲、美食购物、时尚娱乐等内容，具备食、住、行、游、购、娱各种信息的查询、预订和应急救援、旅游投诉等功能。为游客提供“酷游海南”的官方攻略，也可以让游客一站式的完成旅行计划的制定和行程的安排，所以我们欢迎中外游客关注这个小程序，相信大家用了这个小程序以后，可以做到一机在手游遍海南不用愁。

原标题：

2025海南两会｜陈铁军：以融合发展为引擎 加快建设国际旅游消费中心