2月9日，扩大59国人员免签入境海南事由政策正式实施，将事由从旅游扩展至商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等。

如何理解扩大59国人员免签入境海南事由政策？我省采取哪些举措保障政策落地？新政实施一个多月，给海南带来了什么？3月21日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第三场）——“扩大59国人员免签入境海南事由”专场上，相关部门从多个方面展开解读。

新闻发布会现场。海南日报记者 周达延 摄

免签入境事由更多、更方便

根据扩大59国人员免签入境海南事由政策，在入境海南旅游基础上，允许59国人员因商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等事由（工作、学习事由除外），免签入境海南停留不超过30天。

入出境口岸：国家设于海南省的所有对外开放口岸

活动范围：海南省行政区域（符合与我国签署互免签证协定的从其规定）

停留时间计算：自入境次日零时起算

省公安厅党委委员、副厅长甄志刚提醒，海南59国人员入境免签政策是海南独享的区域性入境免签政策。享受该政策的免签入境人员的活动范围为海南省行政区域，停留期间如因正当合理事由想要继续在海南停留、居留或离开海南前往中国境内其他地区，需在停留期限届满7日前，向海南省公安机关出入境管理部门申办外国人签证证件。

外国人来琼，具体该如何免签入境？海口出入境边防检查总站党委委员、副总站长罗正宇介绍，59国人员来琼事由符合免签政策规定的，可通过乘坐民航客机、商务包机、邮轮、游艇等方式，持本人有效普通护照，从海南任一对外开放口岸经边检机关查验准许后入境出境，无须提前申报。使用这一政策的外国朋友，如果有邀请函、酒店订单等资料请提前准备好，这样能够更快办理入境边防检查手续。此外，持公务证件、旅行证、临时或紧急证件等普通护照以外证件的外国人不适用来琼免签政策。

政策效能正持续释放

记者了解到，扩大59国人员免签入境海南事由政策实施一个多月以来，入境海南的免签外国人已达3万多人次，政策效能正持续释放。

旅游

省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长刘成介绍，我省有针对性地将旅游产品和免签扩大事由深度融合，着重体现“旅游+”特点，如将旅游和体育深度融合，把滨海体育赛事、骑行旅游、挥杆高尔夫等融入体育赛事游线路产品里，给外国友人带来不一样的体育旅游体验。

目前，已形成六大主题、12条线路产品，覆盖全省各市县优质旅游资源。下一步，将有针对性地持续优化入境旅游产品，满足各国游客对海南旅游的满意度和体验感。

医疗

截至目前，全省已有27家医疗机构开设国际门诊，覆盖了除三沙市之外的所有市县，其中常态化开诊的国际门诊有10家，全预约制的国际门诊有17家。同时，国际医疗旅游和高端医疗服务渐成规模，博鳌乐城国际医疗旅游先行区先后与20个国家和地区170多家药械企业建立深度合作关系，引进临床急需进口药械291种，引进10个国家62名外籍医护执业，不论从药械、机构还是人员水平等各方面来讲，均可提供先进、便捷的国际医疗服务。

省卫生健康委员会党委委员、副主任张光鹏表示，这些有利因素，将为境外人员来琼就医提供良好条件。下一步，将进一步梳理各方面措施，大力提升医疗服务水平，协调推进境外人员就医商业保险，为境外人员来琼就医提供更加便利的条件。

会展

海南国际经济发展局党委委员、副局长刘如涛介绍，将于4月13日至18日召开的第四届中国国际消费品博览会将直接受益于新政策。据目前统计，已有超过50%的展品是国外品牌，分别来自超过50个国家和地区。以前没有这个政策时，这些展商和采购商想参加消博会，可能不方便来海南，就要委托他们的国内代理。而现在有了这个政策，他们就可以亲自来海南，将大大提高消博会的国际化水平。

今年全省境外航线增至62条

省交通运输厅民用航空办公室主任王军青介绍，我省将从三个方面着力拓展境外航线，便利人员往来，吸引更多的外国游客，不断扩大59国人员免签入境海南政策效应。

一是强化整体谋划、系统推进。进一步抓好有关行动方案和支持措施的落实落地，提升市场信心，加快释放航权开放等政策效应，确保完成全年全省境外航线62条的目标，更好服务海南自贸港高水平对外开放。

二是加快枢纽机场能力提升，完善岛内机场航线网络布局。海口美兰机场开通更多直达RCEP国家、“一带一路”共建国家航线，打造面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽；三亚凤凰机场重点开通覆盖消费型城市及日韩、俄罗斯、中亚等地区航线，打造次区域枢纽机场；琼海博鳌机场尽快开通境外航线，实现零的突破。

三是统筹协调相关部门，推动航空与旅游、免税购物、展会等行业融合发展。加强部门协同联动，加快开通符合市场需求的境外直达航线，并为广大游客提供更多更好的旅游产品，从而培养稳定的客源，为航线运营提供支撑，实现相互促进、互利共赢。

目前，我省在运营的境外客运航线45条，通达中国香港、中国澳门、首尔、新加坡、曼谷、悉尼、奥克兰、阿布扎比、莫斯科、阿拉木图等26个境外城市。

（编辑： 孟令晶）