海南省旅游和文化广电体育厅

关于印发《公开征集海南省五项重点体育

赛事活动运营单位实施办法》的通知

各市、县、自治县旅游和文化广电体育局，各有关单位：

为激发市场主体共同打造我省重点品牌体育赛事活动，持续推动海南国际旅游消费中心建设，以体育赛事为载体将“流量”转化成经济的“增量”，促进经济全面高质量发展，根据海南省财政厅、海南省旅游和文化广电体育厅、海南省商务厅联合印发的《海南省进一步促进文体旅商展联动扩大消费若干措施》（琼财建〔2024〕343号），我厅制定了《公开征集海南省五项重点体育赛事活动运营单位实施办法》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

海南省旅游和文化广电体育厅

2024年7月15日

（联系人：王潮清，宋洁；联系电话：0898-65256176，0898-65256186）

（此件主动公开）

公开征集海南省五项重点体育赛事活动运营单位实施办法

为鼓励社会资本投资或参与海南省重点赛事活动，积极落实《海南省进一步促进文体旅商展联动扩大消费若干措施》（琼财建﹝2024﹞343号）的有关要求，我厅决定对环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船、海南（三亚）马拉松赛、海南高尔夫球公开赛、国际旅游岛帆板大奖赛（以下简称五项赛事）海南省重点系列品牌体育赛事活动，分别面向社会公开征集运营单位，具体要求如下。

一、申办单位资质要求

承办五项赛事的运营单位应是具有独立法人资格的企业、社会团体或事业单位，可以独立法人资格单位申办，也可以多个独立法人资格单位组成联合体申办。

（一）以独立法人资格单位申办必须具备以下条件：

申办单位的财务管理制度健全、规范，会计信用、纳税信用和银行信用良好，近三年内（设立不满三年的自设立以来，下同）没有因财务或其他违法、违规行为受到县级以上财政部门或相关监管部门的处理处罚。

1.合法经营，依法纳税，积极承担社会责任。

2.具有相应项目的专业办赛能力、资金支持能力和市场运作能力，保证赛事安全顺利进行。

3.具有相关国际国内大型体育赛事运营经验和成功办赛案例。

4.有下列情形之一的运营单位，不予申报

(1)申办单位近三年内因违法违规行为被执法部门查处过或正在接受调查的，或被纳入政府失信黑名单的。

(2)有其他不良记录的。

（二）以多个独立法人资格单位组成联合体申办。除须满足必须满足以独立法人资格单位申办必须具备的条件外，还需具备以下条件：

1.组成联合体方式报名必须符合《公开征集海南省五项重点体育赛事活动运营单位实施办法》的各项要求，联合体的各个单位必须满足本办法的财务和信誉要求，如良好的商业信誉、健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的记录等。

2.以联合体方式报名时以其中一个单位为主体提交申报材料，联合体成员连带承担主体责任，由主体单位出具验资证明；同时需要提交《联合体合作协议》，规定每个单位的详细的分工和责任划分方案，明确各单位在赛事运营中的具体职责和权利。

3.以联合体方式报名的相关单位需要展示其在体育赛事运营方面的经验和能力，包括但不限于赛事策划、组织、执行、宣传、招商等方面的能力。

二、申办材料

申办单位应提交材料包含但不限于以下内容：

（一）单位简介：申办单位基本情况介绍（含营业执照或法人证书；企业纳税证明及至少近3个月的社保缴费记录证明；上一年度经会计师事务所或审计机构出具的审计财务报告和申报当年任意1个月的财务报表）。

（二）赛事方案：包括赛事工作方案、竞赛方案、保障方案、宣传方案及市场招商方案、安保医疗方案、舆情处置预案及应急预案（含熔断机制）等。

（三）竞赛规程：详细说明赛事的竞赛规则、比赛细则等。

（四）赛事预算：提供详细的赛事预算、资金筹措计划以及不低于赛事奖励资金最高额度30%的验资凭证。

（五）成功案例：提供曾承办过的赛事或活动相关材料，包括合同、赛事总结、媒体报道等。

（六）获得的荣誉：提供曾承办赛事或申办单位所获荣誉。

（七）承诺书：申办单位需承诺购买赛事公共责任保险；承诺有能力保证赛事规范、安全、有序、顺利进行。

三、申办流程

（一）提交申请：申办单位须将申办申请书及相关材料发送至指定邮箱或邮寄至指定地址。

（二）材料审核：海南省体育赛事中心对申办材料进行初审，通知符合条件的单位递交完整材料。

（三）专家评审：海南省旅游和文化广电体育厅根据五项赛事项目特点，组织行业专家和行政主管部门工作人员成立5-7人的评审小组，依照评分标准进行评审。若仅有一家单位申报，经评审小组评估，满足办赛基本条件且评分不低于60分，予以确定为运营单位；若两家及以上单位申办，在满足办赛基本条件且评分不低于60分的单位中，按照评分高低择优选定运营单位。

（四）结果公示：评审结果在海南省旅游和文化广电体育厅门户网站、海南省体育赛事中心门户网站等媒体上进行公示，公示期为3个工作日。

（五）签订协议：约定赛事标准与条件，经海南省旅游和文化广电体育厅授权，由海南省体育赛事中心与运营单位签订赛事组织保障协议。

四、本实施办法从印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。由海南省旅游和文化广电体育厅负责解释。

附件：海南省五项重点体育赛事公开征集评分标准